Den Sturz des Dollar drosseln von Jon BRITTON
Carter hat gegenüber der traditionellen Offensive gegen die Arbeitsplätze, die Bestanden von Fort Knox beträchtlich Wirtschaftspolitik der Demokratischen Par- Gesundheit und die Arbeitsbedingungen. erhohen. tei eine völlige Wende genommen. Er hofft, was von • Wall Street" und den internadie Kosten den amerikanischen Arbeitern tionalen Devisenmärkten heiß begruft wird Die Maßnahmen folgen den Aktionen, die aufhalsen zu können und dann 1980 in die - zumindest derzeiten. bereits im letzten Januar ( 1978) unternom- Wahlphase einzutreten, wenn die Krise vor- men worden waren, um den Dollarsturz zu bei ist. Diese Rechnung wird nicht aufge. Die Panik auf den Devisenmärkten im Ok- bekampfen, der das intemationale Wahtober 1978 und die von Carter gegebene rungssystem in Stücke zu schlagen und den Antwort, das sind wichtige Marksteine auf Welthandel kapputtzumachen drohte.
dem Wege zur nächsten Wirtschaftsrezes.
Mitten in der Ausverkaufsphase des Dollars sion, in deren Verlauf hochstwahrschein MEHR WORTE ALS TATEN auf den internationalen Devisenmärkten, lich Millionen von amerikanischen Werkals der Dollarkurs auf dem tiefsten Stand tätigen ihren Arbeitsplatz verlieren wer.
war, der jemals von Wall Street registriert den. Alle Erklarungen Carters davor waren aus. worden ist, kündigte Präsident Carter am nalunsios eher Bluft und hatten für die Di- 1.November 1978 neue Maßnahmen zur Es scheint so, als wäre die neue Depression. rektoren der Banken und Finanzabteilungen Stützung der amerikanischen Währung an. die sich jetzt am Horizont ahzeichnet, durch der internationalen Trusts keine Substanz. Zu dem Zeitpunkt, als Carter sich endlich die bittere Medizin von Carter ausgelost Jedesmal rollte der Dollar nach einem kurrührte, begann auf den Devisenmärkten der worden. Aber in Wirklichkeit hat die Car- zen Halt weiter auf den Abgrund zu. Ende ganzen Welt die Panik auszubreiten. Der ter-Administration nur mit den gleichen Oktober 1978 hatte der Dollar gegenüber Dollar fiel in einem schwindelerregenden Mitteln, die bei allen kapitalistischen Re. Oktober 1977 die Halfte seines Werts ge- Tempo von 1 bis 2 % täglich gegenüber gierungen im Schwange sind, auf die unlos. genüber dem Schweizer Franken und fast den wichtigsten ausländischen Währungen. baren Widersprüche des dekadenten Systems genausoviel gegenuber dem Yen verloren. Innerhalb von fünf Tagen sprang der Gold. der Privatprofite geantwortet. Das massive preis um 17 Dollar pro Unze in die Höhe Mißtrauen in den Dollar ist ja nur die beund erreichte 243 Dollar. Die Börse ist drohlichste Äußerung einer wachsenden Das Problem, das hinter diesem Sturz liegt, buchstäblich zusammengebrochen, und der wirtschaftlichen Krise, die durch die Über. ist die Politik der Carter • Administration, •Dow-Jones' - Index der Industrieaktien- produktion in der kapitalistischen Welt- nämlich angesichts einer ausufernden Überkurse ( an der New Yorker Börse) fiel in wirtschaft verursacht wird. produktion ein riesiges Defizit von 50 Mrd zwölf Tagen um 105 Punkte. Um der Panik Dollar (1978) im Staatshaushalt beizube- Einhalt zu gebieten, mußte Carter schon Die von Carter am I. November angekün. halten und die Zentralbank (- Federal Reseinen ernsthaften Willen zeigen, mit der digten Maßnahmen umfassen eine Erhohung serve) weiter große Mengen von Banknoten Expansionspolitik, die er seit seiner An- des Diskontsatzes (also des Zinssatzes, den drucken zu lassen, um einen Teil der expankunft im Weißen Haus verfolgt hatte, die Zentralbank für Kredite an die Einzel. siven Projekte der Regierung zu finanzie- Schluß zu machen und eine Politik der Kre- banken erhält) um 1 % und eine Herauf- ren. Die Politik des • leichten Geldes' der ditrestriktionen, des • teuren Geldes' und setzung der Mindestreserven um 3 Mrd. amerikanischen Zentralbank förderte auch scharfer Kürzungen des Staatshaushalts- Dollar. Außerdem erklärte Carter, daß die die Aufblahung des Kredits in der Privatdefizits einschlagen. Jede der von Carter kurzfristigen Ausgleichskredite mit den wirtschaft, der die astronomische Ziffer von zur Verteidigung des Dollars getroffenen Zentralbanken von Japan, Westdeutsch- 2000 Mrd Dollar ubersteigt. Maßnahmen zieht eine Gegenleistung zu- land und der SChweiz erhöht worden und eine gewisse Anzahl von Maßnahmen ge. Die Carter • Administration und die USsätzlicher Opfer mit sich, die von den troffen worden sind, um es Washington zu Zentralbank haben ihre guten Grunde dafür, amerikenischen Arbeitern bezahlt werden. ermöglichen, 30 Mrd. Dollar in ausländi. eine expansive Finanz- und Geldpolitik Es sind neue Kahlschläge bei den Soziallei- schen Devisen zu leihen, um die im Aus. über die Phase des derzeitigen Wirtschaftsland entwerteten Dollar aufzukaufen. Und zyklus, in der es noch "finanziell klug' erstungen, Anwachsen der Arbeitslosigkeit schließlich wird das Finanzministerium die schien, so zu handeln, hinaus zu verfolgen. und eine regelrechte Eskalation in der monatlichen Verkäufe von Gold aus den Diese Gründe sind:
1 I m 1. Unter Carters Anleitung sind die ame- delsdefizit verringern. Und eine schnellere ben beeindrucken lassen. Die Glaubwürdig rikanischen Führer dabei, die Tendenz zur Entwertung des japanischen Yen, der west. keit des Präsidenten bei den Banken hat Kürzung der Staatsausgaben für die Rüstung deutschen Mark und anderer wichtiger Devi- weiter gelitten, als die "2. Phase' seiner (in nicht entwerteten Dollar gemessen), wie sen würde auch deren Anziehungskraft als Lohnpolitik von Seiten der amerikanischen sie seit dem Höhepunkt des Vietnamkriegs Mittel zur Schatzbildung schwächen und da- Arbeiterbewegung und der Werktätigen allmit den Schleuderverkauf des Dollars zum gemein so unfreundlich aufgenommen wur. und hofft. damit den internationalen Nie. de.
Indes labt bis jetzt eine starke wirtschaft- Nach einem "belgischen Experten", der von liche Aufwärtsentwicklung in Europa und der Zeitschrift Time zitiert wird, 'stand in Japan noch auf sich warten. Auch wenn die Welt vor ihrer schlimmsten Wirtschaftsin einigen dieser Länder sich eine wirtschaft- krise seit 1929* (13.November 1978). liche Erholung abzeichnet, so fiel diese Tendenzwende bisher zu bescheiden aus, um In der 'Newsweek' vom selben Tag konnte den Welthandel wieder ins Gleichgewicht man lesen: • Carter mußte einige dramati- Furcht vor massiven Protesten und politi- zu bringen. Außerdem klettern die Preise sche Schritte unternehmen; die Alternative in. Japan, der Bunderrepublik und der wäre sonst gewesen, daß man ernstlich ein Schweiz vor allem weiterhin langsamer als Finanzchaos innerhalb von wenigen Tagen chen.
für die er sich auf Drängen des Finanzmini- So erstaunt es nicht weiter, daß die inter- sters Michael Blumenthal entschied, war der nationalen Financiers sich von der letzten kniffligste politische und wirtschaftliche auch vermeiden, die "Patenschaft' für eine Erklärung Carters über den Dollar nicht ha- Einsatz, den er in seiner Karriere bisher einneue Depression zu übernehmen. Die Führer wissen, daß jetzt, wo die Demokratische Partei, die angeblich für die Arbeiter sei, sowohl den Kongreß als auch das Wei- Be Haus kontrolliert, während die Arbeiter sich zu radikalisieren beginnen, eine spürbare Erhöhung der Arbeitslosigkeit das bürger- Zweiparteien System bis in seine Grundfesten erschüttern würde.
4. Schließlich wurde die C'arter - Administration oline Zweifel von einer weit ver. breiteten Theorie beeinflufst, nach der eine Minderung des Dollarwertes gegenüber den ausländischen Währungen gar nicht so schlimm sei, weil sie dazu führen würde, daß der Dollar sich wieder fangt. Nach dieser Theorie würde der Dollar, wenn er an Wert verliert, durch die Verbilligung der Exporte (in Yen, Mark usw.) und Verteuerung der in die Vereinigten Staaten importierten Güter nur die Wett. bewerbsfähigkeit der amerikanischen Industrien auf dem Weltmarkt särken und letztlich damit den Dollar wieder aufrichten. So wäre der Dollarsturz also in Wirklichkeit gar nicht so schlecht, solange er unter Kontrolle bliebe und nicht den Welthandel ernsthaft in Unordnung bringen wür- Ende vergangenen Jahres begannen die Regierungen von Japan und den europäischen Ländern, die über relativ stabile Währungen verfügten, auch damit, eine mehr inflationistische Politik einzuschlagen. zum Teil wegen des amerikanischen Drucks.
Durch diese Initiativen sollte der Druck auf den Dollar von zwei Seiten her vermindert werden. Ein schnelleres Wirtschaftswachstum in Europa und Japan würde den amerikanischen Produkten expansive Markte öffnen und somit das amerikanische Hangegangen war. Indem er der amerikanischen Wirtschaft eine bittere Pille für die nächsten Monate verabreichte, setzte er darauf. noch strengere Maßnahmen später vermeiden zu können. Obwohl dieser Präsident aus der Demokratischen Partei kommt, wirft er die Priorität, die nach Keynes dem Wirtschaftswachstum und der Vollbeschäftigung eingeräumt werden muß, über Bord zugunsten einer konservativen Doktrin, die mit den schwierigsten Perioden der Republikanischen Partei seit 30 Jahren verhaftet ist. Sein Plan fußt auf der einfachen Vermutung, daß die neue Politik auch wirklich funktioniert und daß ihm, wenn die Inflation gedämpft wird und der Dollar und die gesunte Wirtschaft auf festem Weg zum Wiederufschwung sind, wenn die Wahlen (1560) nahen, daß ihm dann vergeben wirs Newsweek untermauert ihre Analyse, indem sie aufdeckte, daß Carter seine Ministerien angewiesen hatte, noch mindestens 5 Mrd Dollar im laufenden Haushaltsjahr einzusparen, und daß er vorhatte, gegen ein halbes Dutzend vom Kongreß verabschiede. te Gesetze, die Mehrausgaben implizierten, sein Veto einzulegen. Darunter fallen auch die zusätzlichen 800 Millionen Dollar für die Ernährung von Kindern und die Erhöhung des Bundesbeitrags an die Rentenkasse der Hauptstadt um 1,6 Mrd Dollar. Natürlich ist nirgendwo die Rede von einem Veto gegen die Erhöhung von Militätausgaben. Haushaltseinsparungen von diesem Ausmaß würden das für das laufende Haushaltsjahr vorgesehene Defizit auf 34 Mrd Dollar verringern, während noch im letzten Juli INILA TION mit 48 Mrd Dollar Defizit gerechnet wor- PLAN den war. Aber das Finanzkapital wird ohne Zweifel noch mehr verlangen. Ein Schweizer Bankier erklärte der 'Newsweek' gegen-
über: " Die Leute müssen den Preis für ein schaft wird höchstwahrscheinlich sich sein "Anti-Inflationsprogramm" einhäm- Vierteljahrhundert - Wirtschaftswachstum noch einige Zeit aufwärtsentwickeln und mern und die Arbeiter davon überzeugen, bezahlen." damit auch dazu beitragen, die Effekte daß nur durch Beschränkung der Lohnereiner neuen Kreditrestriktionspolitik zu höhungen - in Wirklichkeit durch Lohnre. EINE RASCHE UND GEMÄSSIGTE dämpfen. duzierungen - eine Krise umgangen wer- REZESSION? den kann. Das ist offensichtlich eine Lü- So wird die neue Krise erst Ende 1979ge...
Auch wenn es nicht möglich ist, das oder Anfang 1980 durchschlagen, und bis Tempo und die Tiefe der wirtschaftli- einschließlich der Wahlperiode wird die Die überproduktion und in ihrem Gefolchen Depressionen prazis vorauszusagen, Arbeitslosigkeit viel hoher als "normal" ge die Inflation sind chronisch geworden, so ist es doch unwahrscheinlich, daß sich sein.Carter hofft auch, daß die Preiserho- seit der lange Nachkriegsboom Ende der Carters Wunsch nach einer leichten und hungen im nächsten Jahr aufgrund sei 60er Jahre vorbei ist. Durch "kleine"Dekurzen Rezession, die zu Beginn der Kam-nes "Anti-Inflations-Programms" "aufge. pressionen wie die von 1974-75 kann die pagne zu seiner Wiederwahl Anfang 1980 fangen sein werden. Aber wenn man aus Überproduktioj nur zum Teil eliminiert bereits überwunden ist, in ERfüllung geht. der Erfahrung der Krisenjahre 1973-74 und die Inflation nur gedämpft, aber nicht eine Lehre ziehen will, dann doch die, daß ausgeschaltet werden. Nur eine allgemeine Das Federal Reserve Board' hat, darüber eher eine neue Beschleunigung der Preis. Krise von dem Ausmaß der Krise der 30er bestehen nicht die geringsten Zweifel, die erhöhungen bis zur nächsten Krise bevor. Jahre könnte den Weg zu einer neuen, technischen Mittel, um eine neue Depres- steht. einigermaßen anhaltenden Periode "gesion innerhalb von wenigen Wochen aus- sunden" wirtschaftlichen Wachstums und zulösen; aber das wird es bestimmt nicht Die wahrscheinlichste Aussicht ist also. zu wieder "hartem" Papiergeld freimatun. Denn die dramatischen Kreditredu- daß Millionen von Arbeitern ihren Arbeits- chen. Aber die kapitalistischen Führer bezierungen, die dazu not wendig wären, wür- platz verlieren werden, während die Preise fürchten die sozialen Erschütterungen und den zu Pleiten sowohl von Personen als weiter steigen. Und wer das Glück hat. politischen Explosionen, die eine solche auch von Gesellschaften in Serie führen einen Arbeitsplatz zu behalten, der wird Katastrophe hervorrufen würde, und sie sowie eine andere Finanzpanik provozie- den Gürtel enger schnallen müssen, weil tun alles, um sie zu vermeiden. ren. Die Zentralbank plant wohl eher, den seine Kaufkraft sinkt. Und die Millionen Kredit sehr graduell zu drosseln. von Jugendlichen, Schwarzen und anderen So sind also die spiralförmig - ansteigen- Arbeitslossen haben eine nochschwärzere de Inflation und die Massenarbeitslosig- Die japanische und europäische Wirt- Zukunft vor sich. keit zwei notwendige Produkte des dekadenten Kapitalismus. Diese zwei Übel können nur auf eine Art und Weise ausgerot- UNUBERWINDBARE WIDERSPROCHE tet werden: durch die Abschaffung des Profitsystems und seine Ersetzung durch Die Arbeiter dürfen sich keiner Illusion sie der Gewerkschaftsführer George Meany ein geplantes Produktionssystem, das auf hingeben. Auf 7% begrenzte Lohnerhö- vorschlägt, wird die Gefahr einer neuen der Befriedigung der menschlichen Bedürfhungenhinzunehmen, wie Carter es als "slumpflation" (Depression plus Infla- nisse gründet. "Norm" festgesetzt hat, oder sich an eine tion) nicht im geringsten vermindern. Mit Die Wochenzeitschrift Newsweek' verobligatorische Lohnpolitik zu halten, wie einer Propagandakampagne will Carter suchte in ihrer Ausgabe vom 6. November zu erklären, warum die Wähler sich bei Wahlen massenhaft der Stimme enthalten, obwohl ihre Sorgen aufgrund der wirt- DEVISEN-NOTIERUNG Y. schaftlichen Situation doch immer größer werden. Sie zitierte einen "Experten" für Meinungsumfragen in Kalifornien, Mervin
Field, der erklärte: "Die Leute meinen, MITTELIURS GELDKURS daß liege am System. Sie glauben nicht AMERIKA E 15402 BRIEFKURS melr, daß man es ändern könne, man eher für den einen als für den ande- 2 141 ren Kandidaten stimmt.
ENGLAND Diese beginnende Bewußtwerdung der Arbeitenden, daß das System geändert werden muß, spiegelt den Anfang einer KANADA Radikalisierung wieder, die sich wahrscheinlich in der kommenden Periode beschleunigen wird.
JEDERLANDE 18.November 1978 SCHWEIZ
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Brasilien: